Бюджетная система

Государственный бюджет – это главный финансовый документ доходов и расходов государства, утверждаемый парламентом на следующий год, с подробным указанием всех источников доходной и расходной частей бюджета.

Определение

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта о его исполнении называется бюджетный проце́сс.

Если запланированные доходы государственного бюджета превышают его расходы, то это называется бюджетный профицит (или профицит бюджета).

Запланированное превышение расходов бюджета над его доходами называют бюджетный дефицит (или дефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секве́стр.

Понятие государственного бюджета

Государственный бюджет — это главный финансовый документ доходов и расходов государства, который утверждается парламентом на следующий год. В нем принято указывать все источники доходной и расходной части бюджета.

Другими словами, государственный бюджет — это текущий счет, на который поступают доходы и с которого оплачиваются расходы.

Функции государственного бюджета:

  • перераспределение доходов;
  • стимулирование и рост экономики;
  • социальная поддержка населения;
  • обеспечение национальной безопасности через финансирование армии, спецслужб и других правоохранительных органов.

Цель государственного бюджета — финансировать проекты государственного значения, обеспечивать национальную безопасность.

Структура государственного бюджета состоит из таких уровней:

  1. Государственный бюджет и учет федеральных внебюджетных фондов. 

  2. Фонды субъектов Российской Федерации и учет территориальных внебюджетных государственных ресурсов. 

  3. Бюджеты местного самоуправления (муниципальные).

Что такое бюджет простыми словами?

Бюджет – это план доходов и расходов семьи, организации или государства на определенный период времени.

С древненормандского «bougette» переводится как кошелек или денежный мешок. Так и есть, ведь бюджет показывает, какой суммой денежных средств может распоряжаться организация или простая семья, и сколько нужно истратить на обязательные расходы.

Но это не просто список доходов и расходов на месяц или год. Такая сводная таблица не поможет достичь финансовой стабильности. Смысл бюджета – это планирование уровня расходов и доходов на определенный период (зачем надо вести учет расходов и доходов?), а затем сравнение плановых показателей с фактически полученными. Именно при помощи сравнения и анализа этих данных можно получить ответы на вопросы:

  • куда ушли деньги, и были ли эти траты действительно необходимы;
  • почему фактические расходы превысили плановые значения и по каким статьям;
  • как добиться более четкого выполнения плана;
  • что нужно сделать, чтобы снизить негативные отклонения фактических показателей от запланированных.

Бюджет может составляться и на уровне государства и на уровне отдельно взятого человека, решившего упорядочить свои траты. Он должен отражать финансовое состояние организации или семьи в полной мере. Это значит, что в план должны быть включены абсолютно все источники доходов и все виды расходов. Все статьи детализированы, разбиты на категории и подкатегории. Вся информация должна быть действительной и прозрачной, чтобы отражать реальное положение дел. Процесс составления финансового плана называется бюджетированием.

Нефтегазовые и другие доходы бюджета

Бюджет России формируется в большей степени за счёт налога на добавленную стоимость (НДС), налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на прибыль организаций. Однако важнейшей частью бюджета являются доходы, связанные c добычей и переработкой ископаемого сырья, прежде всего нефти и газа — нефтегазовые доходы. Они составляют больше половины доходов бюджета и формируются за счёт НДПИ и экспортных пошлин на нефть, газ и продукты их переработки.

На сайте Казначейства Министерства финансов России можно посмотреть данные по структуре доходов.

Для формирования бюджета важен показатель стоимости нефти в мире: доходная часть сильно от него зависит. Однако показатель этот волатилен, следовательно, и рассчитываемая от цены нефти налоговая база также изменчива. Это создаёт неопределённости при исполнении бюджета. Чтобы исключить влияние колебания цены нефти на формирование доходной части бюджета (нефтегазовых доходов), и было использовано бюджетное правило.

Бюджетное правило МВФ предполагает понятие цены отсечения стоимости нефти. Она фиксирует цену нефти, выше которой доходы от добычи и экспорта нефти и газа попадают в специально созданные фонды и не принимают участия в формировании расходной части бюджета.

В соответствии с бюджетным правилом расходная часть бюджета не превышает:

  • доходов выше цены отсечения цены нефти;
  • нефтегазовых доходов;
  • расходов по обслуживанию государственного долга.

Госбюджет по странам мира

Посмотрим статистику и узнаем, у каких стран самый большой бюджет.

Приглашаем учеников 8 и 9 классов на курсы подготовки к ОГЭ по обществознанию в онлайн-школу Skysmart!

Уровни бюджетной системы РФ:

  • федеральный бюджет,
  • бюджеты субъектов РФ ( региональные бюджеты),
  • бюджеты муниципальных образований ( местные бюджеты).

Топ-10 стран с самым большим бюджетом

Десять государств с самым большим госбюджетом (в $ млрд, 2019 год):

  1. США — 3422.

  2. Китай — 2948.

  3. Германия — 1334.

  4. Франция — 1252.

  5. Великобритания — 1066.

  6. Япония — 933.

  7. Италия — 845.

  8. Бразилия — 616.

  9. Канада — 550.

  10. Австралия — 445.

Россия находится в этом списке на 15 месте.

Факторы, влияющие на состояние госбюджета:

  • состояние налоговых поступлений
  • государственные расходы
  • политика государства
  • фаза экономического цикла в стране

Внебюджетные фонды — фонды денежных средств, образуемые вне бюджета страны, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение , социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь

В них направляются денежные средства, имеющие целевое назначение.

Дефицит и профицит госбюджета

Дефицитный бюджет — расходы бюджета выше доходов. Дефицит — разность издержек и доходов бюджета.

Профицитный бюджет – доходы бюджета выше затрат. Профицит — разность доходов и издержек бюджета.

Большинство стран тратит больше, чем зарабатывает. Сам по себе дефицит бюджета не так страшен для развития экономики и динамики жизненного уровня населения. Даже самые экономически развитые страны зачастую имеют дефицитный бюджет (от 10 до 30%). Например, США в минусе почти на 0,9 миллиардов долларов, Китай — на 475 миллиардов долларов.

Внутренние долги — кредиты внутри страны у фирм и домашних хозяйств через выпуск ценных бумаг (облигации займа).

Внешние долги — у иностранных государств, иностранных банков и у международных организаций.

Что делать государству при дефиците госбюджета:

  • сократить расходы (уменьшить зарплату бюджетникам, сократить пособия, отменить льготы, свернуть финансирование социальных и инфраструктурных проектов);
  • нарастить внешний долг через получение кредитов или выпуск облигаций;
  • опустошить ЗВР (золотовалютный резерв).

Что делать государству, если возник профицит:

  • увеличить расходы через рост зарплат и пособий, дополнительно финансировать важные социальные и инфраструктурные проекты;
  • перебросить излишек средств на следующий год;
  • купить золото или иностранную валюту.

Топ-10 стран с дефицитом бюджета

Удивительно, но даже такие экономические гиганты, как США и Китай, не могут свести бюджет без дефицита. При этом американцы предпочитают не прибегать к помощи ЗВР. Вместо траты своих золотовалютных резервов они выбирают наращивать внешний долг.

При оценке дефицита и профицита бюджета экономисты чаще всего сравнивают параметры с ВВП, чтобы отразить, какую нагрузку он несет для экономики.

Топ-10 стран с бюджетным дефицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

  1. Венесуэла: −38,1.

  2. Бруней: −21,6.

  3. Оман: −13,0.

  4. Бахрейн: −11,3.

  5. Алжир: −10,6.

  6. Куба: −10,1.

  7. Египет: −9,8.

  8. Катар: −8,1.

  9. Таиланд: −8,0.

  10. Бразилия: −7,8.

Топ-10 стран с профицитом бюджета

Топ-10 стран с бюджетным профицитом (в процентах к ВВП за 2017 год):

1. Макао +7,2.

2. Норвегия +4,2.

3. Лихтенштейн +1,6.

4. Гонконг +1,0.

5-6. Швеция и Исландия +0,9.

7-8. Германия и Новая Зеландия +0,7.

9-10. Южная Корея и Нидерланды +0,6.

Близко к первой десятке расположилась Беларусь (11-е место) с профицитом госбюджета +0,5%.

Примечания

modif.png Эта страница в последний раз была отредактирована 1 июля 2021 в 18:43.

Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.

Госбюджет РФ

В таблице отразили государственный бюджет Российской Федерации.

За разработку госбюджета РФ отвечает правительство РФ, а Госдума утверждает смету за три шага:

  1. Первое чтение — утверждение основных параметров бюджета.

  2. Второе чтение — утверждение бюджета по разделам.

  3. Третье чтение — утверждение бюджета по подразделам.

Рассмотрим структуру доходов и расходов бюджета РФ на примере 2018 года:

  • Основные доходы (в процентах):

24% — доходы нефтегазового сектора;

20% — страховые взносы;

16% — НДС;

11% — налог на прибыль;

10% — налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

4% — акцизы;

2% — ввозные пошлины.

  • Основные расходы (в процентах):

35% — социальная сфера;

15% — оборона и безопасность;

11% — образование;

10% — здравоохранение.

Зачем нужно знание бюджета

Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер.

Знание бюджета необходимо:

  • для политиков и чиновников у власти, чтобы объяснять избирателям, на что они тратят деньги, которые принадлежат народу;
  • для Центрального банка, чтобы повышать или понижать ключевую ставку, которая влияет на размер кредитов для населения и бизнеса, а значит, и ставку по сберегательным и депозитным счетам;
  • для валютного рынка (форекс и биржи), так как страна с высоким дефицитом бюджета начнет тратить ЗВР, а это может спровоцировать девальвацию национальной валюты к доллару США, евро, британскому фунту, иене, швейцарскому франку и другим мировым резервным валютам;
  • для финансовых доноров (МВФ, Всемирный банк, ЕБРР и др.), которые могут предоставить кредит при соблюдении определенных условий;
  • для фондового рынка — не нужно ли пересмотреть котировки основных национальных ценных бумаг и деривативов;
  • для инвесторов и акционеров — доходность их инвестиций в долларах и евро может измениться из-за девальвации национальных фиатных денег;
  • для инвестиционных фондов, частных инвестиций, всевозможных инвестиционных портфелей, фондов доверительного управления (ДУ), биржевых фондов (ETF), ПИФов, хедж-фондов, поскольку возрастает риск оттока капитала (финансовых активов и квазиденег).

При значительном дефиците бюджета падает привлекательность и цены государственных и муниципальных бондов, фондовых индексов, обыкновенных акций, депозитарных расписок, варрантов, векселей в листинге на местной фондовой бирже;

Если обобщить, показатели госбюджета — один из ключевых макроэкономических показателей вместе с данными о ВВП, внешнем долге, инфляции, ЗВР, уровне безработицы и других перспектив той или иной страны.

Бюджетные системы за рубежом

строятся примерно по таким же основным принципам, что и в России. Этих принципов шесть:

1) принцип принятия бюджета представительным органом власти – в большинстве стран бюджеты принимаются в форме закона, а в США, Финляндии и некоторых других странах для утверждения бюджета требуется одобрение парламента;

2) принцип полноты – все доходы и расходы правительства отражаются в бюджете в полном объеме (конечно, это идеальное требование – на практике часто есть какие-то секретные расходы, содержания которых правительство не детализирует);

3) принцип единства бюджета – единообразия всей бюджетной документации и классификации (в России первая бюджетная классификация введена в 1812);

4) принцип приоритетности обязательных расходов – осуществление утвержденных законодательством государственных расходов не ставится в зависимость от величины получаемых доходов (поэтому-то часто и возникает бюджетный дефицит);

5) принцип ежегодного утверждения бюджета – бюджеты, как правило, готовятся на год;

6) принцип бюджетного равновесия – сбалансированность (хотя бы приблизительная) расходной и доходной частей бюджета.

Начало финансового года различно в разных странах:

– 1 января – Нидерланды, Бельгия, Россия, СССР, Франция;

– 1 апреля – Великобритания, Япония;

– 1 июля – Италия, Норвегия, Швеция;

– 1 октября – США.

Обучение трейдингу в Академии Masterforex-V

Для понимания логики финансового рынка и получения стабильного заработка на нем необходимы теоретические и практические навыки. Академия Masterforex-V обеспечивает качественное обучение трейдингу.

Ознакомьтесь с рядом авторских работам в открытом доступе:

  • Могут ли трейдеры Академии Masterforex-V зарабатывать 2000% в месяц (факты);
  • Торговая стратегия Билла Вильямса или как за год увеличить торговый депозит в 20 раз?
  • Masterforex-V: пойдут ли ко дну акции “голубых фишек” Японии (Sony, Canon, Olympus, Panasonis) в ближайший мировой кризис?
  • Masterforex-V: Точки безошибочного для трейдера открытия сделок по форексу;
  • Чарльз Доу: теория теханализа и ноу-хау Masterforex-V;
  • Валюты – “союзники Masterforex-V” или между какими валютными парами искать “позитивную корреляцию”?
  • ПАММ счета: как трейдер проиграл $30 млн., а инвесторы… дали ему еще $2 млн.
  • Беспроигрышные счета трейдеров Masterforex-V и их стратегии.
  • В чем корни слива 1.5 тыс. депозитов в 2015-2018гг по ТС Герчика и ее опасность для трейдеров?

Кликните на ссылку снизу и начните свое обучение прямо сейчас!

С уважением, wiki Masterforex-V – курсы бесплатного (школьного) и профессионального обучения Masterforex-V для работы на форексе, фондовых, фьючерсных, товарных и криптовалютных биржах.

Хотите стать частью закрытого сообщества профессиональных трейдеров Masterforex-V и на практике применять эти знания?

Хочу стать частью закрытого сообщества профессиональных трейдеров MasterForex-V

Дата публикации: 15.02.2020

Полезная информация?
Расскажи друзьям не молчи!

ВЛИВАЙСЯ В РЯДЫ ПРОФЕССИОНАЛОВ
СДЕЛАЙ СВОЮ ТОРГОВЛЮ ЭФФЕКТИВНОЙ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...